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迎著春風(fēng)而來，今年全國兩會“綠意”盎然。
3月3日，全國政協(xié)十四屆三次會議新聞發(fā)布會上，大會發(fā)言人劉結(jié)一介紹說，過去一年，全國森林覆蓋率超過25%，人工林面積居世界首位，我國成為全球增綠最多的國家。
3月5日，十四屆全國人大三次會議開幕，今年政府工作報告明確提出“加快經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型”“進(jìn)一步深化生態(tài)文明體制改革”等。
3月8日，十四屆全國人大三次會議舉行第二次全體會議聽取和審議“兩高”報告。2023年各級法院審結(jié)環(huán)境資源案件21.9萬件，檢察機(jī)關(guān)起訴破壞生態(tài)環(huán)境資源犯罪3.6萬人。
從城市到鄉(xiāng)村，從高原到海洋，從生態(tài)保護(hù)到綠色發(fā)展，從法治建設(shè)到公眾參與，今年全國兩會上，來自不同地區(qū)、各行各業(yè)的代表委員圍繞促進(jìn)人與自然和諧共生積極建言獻(xiàn)策，為美麗中國建設(shè)貢獻(xiàn)力量。
探索“兩山”轉(zhuǎn)化路徑，勾勒美好生活圖景
“綠水青山就是金山銀山的理念已經(jīng)牢牢深入人心?！?月4日，全國政協(xié)十四屆三次會議首場“委員通道”中，全國政協(xié)委員、首創(chuàng)環(huán)保集團(tuán)智慧環(huán)保事業(yè)部總經(jīng)理黃綿松的一句話，令人印象深刻。
黃綿松來自寧夏，見證了家鄉(xiāng)固原近40萬畝荒灘“蝶變”綠洲和葡萄園的過程。如今，當(dāng)?shù)嘏畈l(fā)展的葡萄酒產(chǎn)業(yè)，讓他深刻感受到改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力。
今年是“兩山”理念提出20周年。全國人大代表汪玉成來自“兩山”理念誕生地浙江省湖州市安吉縣余村。今年全國兩會上，身為余村村黨支部書記的他，帶來由余村牽頭成立中國和美鄉(xiāng)村共富聯(lián)盟的建議。
20年來，余村經(jīng)歷了從依靠“石頭經(jīng)濟(jì)”發(fā)展到依靠“生態(tài)經(jīng)濟(jì)”發(fā)展的巨大轉(zhuǎn)變，村里的礦山復(fù)墾復(fù)綠、水泥廠舊址變成了五彩田園，老百姓們端起“生態(tài)碗”、吃上“旅游飯”，日子越過越紅火。
“余村在充分享受綠色發(fā)展紅利的同時，有責(zé)任、有意愿在全國范圍內(nèi)輸出余村發(fā)展模式與成功經(jīng)驗，帶動更多鄉(xiāng)村探索共富路徑?！蓖粲癯烧f。
廣西是我國南方重要的集體林區(qū)、生態(tài)屏障。全國政協(xié)委員、廣西壯族自治區(qū)林業(yè)局局長蔡中平認(rèn)為，要堅持?jǐn)U綠、興綠、護(hù)綠并舉，拓展“兩山”轉(zhuǎn)化路徑，推動森林“四庫”更好聯(lián)動，發(fā)展壯大林業(yè)產(chǎn)業(yè)。
綠水青山就是金山銀山，冰天雪地也是金山銀山。
全國政協(xié)委員陶桂芳來自遼寧，發(fā)展冰雪經(jīng)濟(jì)是她關(guān)心關(guān)注的大事。她建議，將發(fā)展冰雪經(jīng)濟(jì)作為推動?xùn)|北全面振興的切入點，提升冰雪基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平，以冰雪經(jīng)濟(jì)發(fā)展助推東北產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
心系國家生態(tài)安全，共繪生態(tài)保護(hù)畫卷
青藏高原是我國重要的生態(tài)安全屏障。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要把青藏高原打造成為全國乃至國際生態(tài)文明高地。
全國政協(xié)委員、九三學(xué)社青海省委會主委朱春云長期觀察植物生長周期變化，他注意到青藏高原的暖濕化趨勢：“灌木的萌動期相對于20多年前提前了10天左右、休眠期推遲了10天左右，20多年來植物的生長期延長了20天左右。”
朱春云表示，把青藏高原建成生態(tài)文明高地，不僅要深入研究大氣、水文、地質(zhì)、生物等自然因子對環(huán)境演變的影響，還要研究區(qū)域文化和人類活動在生態(tài)演變中發(fā)揮的重要作用。
三江源，地處青藏高原腹地，孕育了長江、黃河和瀾滄江等大江大河。全國政協(xié)委員、三江源國家公園管理局首席專家連玉明建議，加快規(guī)劃建設(shè)青藏高原國家公園群，這不僅關(guān)乎青藏高原生物多樣性保護(hù)和應(yīng)對全球氣候變化，還可將其作為我國建設(shè)生態(tài)文明高地的重要標(biāo)志。
近年來，全國政協(xié)委員、河南大學(xué)學(xué)術(shù)副校長傅聲雷扎根大別山區(qū)，從事森林生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)及其功能提升相關(guān)的科研工作。他表示，實現(xiàn)人與自然和諧共生，要借用大自然的力量，充分采用基于自然的解決方案，對退化環(huán)境開展生態(tài)修復(fù)，實現(xiàn)綠色低碳發(fā)展。
海洋是地球上最大的活躍碳庫，在調(diào)節(jié)全球氣候、助力“雙碳”目標(biāo)實現(xiàn)方面扮演著重要角色。今年全國兩會上，全國政協(xié)委員張海文將目光放在了“藍(lán)碳”與海洋可持續(xù)發(fā)展。
“海洋每年可清除大氣中30%的二氧化碳排放，擁有巨大的碳匯潛力，有助于實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。”為更好發(fā)揮“藍(lán)碳”的重要作用，張海文建議在不同類型的“藍(lán)碳”研究上保持均衡，制定“藍(lán)碳”發(fā)展計劃，將其納入海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展中予以考量，并在區(qū)域?qū)用嬷贫ê蛥f(xié)調(diào)“藍(lán)碳”相關(guān)政策舉措等。
織密生態(tài)法治之網(wǎng)，夯實綠色發(fā)展之基
黨的十八大以來，我國生態(tài)環(huán)境保護(hù)發(fā)生歷史性、轉(zhuǎn)折性、全局性變化，各項法律制度日臻完善?！袄^續(xù)推進(jìn)生態(tài)環(huán)境法典編纂工作”“制定國家公園法”等寫入今年全國人大常委會工作報告。不斷健全的法治體系，載滿了“看得見綠水青山”的民意。
來自廣西桂林的全國人大代表湯建偉表示，近年來，桂林將保護(hù)好漓江、保護(hù)好桂林山水作為重中之重，不斷完善漓江保護(hù)方面的地方性法規(guī)體系。立足漓江看全國，他將目光聚焦在自然資源系統(tǒng)性保護(hù)上。
湯建偉建議，在國家層面進(jìn)一步完善山水林田湖草沙一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理的法律制度，推進(jìn)全民共治的法治文化建設(shè)，積極探索“法治+共治”模式，讓群眾成為生態(tài)保護(hù)的“流動監(jiān)控”，進(jìn)一步夯實美麗中國建設(shè)的社會根基。
實現(xiàn)江湖兩利、人水和諧，是全國政協(xié)委員、湖南省政協(xié)副主席潘碧靈的心愿。多年來，他持續(xù)關(guān)注被譽為“長江之腎”的洞庭湖保護(hù)工作。
潘碧靈建議，建立健全洞庭湖流域重要水源涵養(yǎng)區(qū)生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制，完善河流、森林、耕地、野生動物等生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償制度和土地資源、水資源等自然資源資產(chǎn)有償使用制度。
去年3月，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控的意見》，為發(fā)展明底線、劃邊框，助力守牢美麗中國建設(shè)的安全底線。
“建立健全生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控體系，有助于釋放環(huán)境容量、優(yōu)化生產(chǎn)力布局、推動新能源產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展?！比珖舜蟠怼②M鋒鋰業(yè)董事長李良彬十分關(guān)注生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控制度體系建設(shè)。
李良彬表示，近年來，各地圍繞加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控開展了一系列有益探索，取得了積極成效，但在配套政策、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等方面還面臨一系列問題。建議從加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)、提升法律效力、明確技術(shù)規(guī)范、強(qiáng)化成果運用、健全保障機(jī)制等方面入手，推動生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控制度真正落到實處。
一年之計在于春，奮楫揚帆正當(dāng)時。立足本職、積極履職、主動作為，加快推進(jìn)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化，是代表委員們的共同心愿。（李卓聰）
文章來源：自然資源部官網(wǎng)
